Портал о виноделии и виноградарстве

В России запретили «сухой алкоголь»

© AP Photo/Matt Dunham

В настоящее время единственным полностью легальным рынком для порошкового алкоголя является Япония

8 января в России вступает в силу закон о запрете производства и оборота «сухого алкоголя».

Сухой или порошковый алкоголь — особый порошок, который может использоваться для получения алкогольных напитков (при разведении водой) или в качестве вкусовой добавки в коктейли.

История и способ создания

«Сухой алкоголь» впервые был запатентован в конце 1966 году в Японии компанией Sato Food Industries. Похожий патент был выдан в США в марте 1974 года корпорации General Foods. Процесс изготовления порошка заключается в инкапсуляции («схватывании») на молекулярном уровне алкоголя в крошечные фракции с помощью производных крахмала — циклодекстринов или патоки. В результате образуется сухое вещество в виде пудры, которое при разбавлении водой снова становится напитком.

Как правило, распространяется в пакетиках весом около 30 г., которые разводятся в стакане воды. При разбавлении сухого вещества водой можно получить алкогольный напиток с характеристиками водки, рома, различных коктейлей.

В настоящее время единственным полностью легальным рынком для порошкового алкоголя является Япония, где он уравнен с обычным алкоголем, его продажи составляют порядка 1% от общего объема продаж алкогольных напитков. В некоторых странах порошковый алкоголь зачастую запрещают на региональном уровне из-за слабой изученности его воздействия на организм человека. В Германии или США его распространяют через интернет, пользуясь лазейками в законодательстве, где обычно под алкоголем подразумевается только жидкость.

Опасность для здоровья

В июне 2015 года Роспотребнадзор заявил о потенциальной опасности употребления «сухого алкоголя» для здоровья человека. Наибольший риск заключается в том, что потребитель может развести в стакане воды не один, а несколько пакетиков — в этом случае употребление напитка может привести к алкогольной интоксикации и ожогу слизистых оболочек. Также высок риск при употреблении порошка в сухом виде, через вдыхание.

1 декабря 2015 года было опубликовано распоряжение премьер-министра Дмитрия Медведева «Об утверждении плана мероприятий по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке». В числе предложенных мер в плане был заявлен запрет продажи «сухого алкоголя» на территории РФ и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). 10 декабря 2015 года Московская городская дума внесла в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части установления запрета на производство и оборот спиртосодержащей продукции в сухом виде)».

В сентябре 2016 года правительство РФ положительно оценило законопроект, однако попросило его доработать. В частности, прописать ответственность за производство и оборот «сухого алкоголя». В результате 5 сентября 2017 года самим правительством в Госдуму были внесены два законопроекта: поправки в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» «в части установления запрета на производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции «, а также поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

В ноябре 2017 года оба законопроекта прошли первое чтение, однако затем их рассмотрение замедлилось. В законопроект о регулировании было внесено положение, согласно которому порошковым алкоголем можно было считать сухое вещество, предназначенное для получения в жидком виде продукции, содержащей в своем составе этиловый спирт более 0,5% от объема. К его рассмотрению вернулись только в конце 2018 года. 19 декабря он был принят в окончательном, третьем чтении, 21 декабря — одобрен Советом Федерации. 28 декабря закон подписал президент РФ Владимир Путин.

Поправки в КоАП до сих пор не приняты во втором чтении. В первоначальной редакции они предусматривали за производство и оборот «сухого алкоголя» наложение штрафа на граждан и должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей, на юридических лиц — от 200 тыс. до 500 тыс. рублей. Одновременно предполагалась конфискация «предмета административного правонарушения». Претензии к законопроекту возникли у правового управления Госдумы: в своем заключении они рекомендовали принять его в первом чтении, но ко второму внести уточнения о подведомственности подобных правонарушений. Таким образом, за нарушение запрета на оборот «сухого алкоголя» санкций с 8 января 2019 года не будет.

Депутаты предложили размещать российское вино на лучших местах в магазинах и снять ограничения на его рекламу
Группа депутатов от «Единой России» подготовила предложения к проекту закона о виноделии и направила ...
Перекресток открыл свой клуб «О!Вино»
Торговая сеть «Перекресток» запустила новый виртуальный клуб «О!Вино». Сервис представляет собой спе ...
Со дна Балтийского моря подняли 900 бутылок царского алкоголя столетней выдержки
Дайверы подняли со дна Балтийского моря 900 бутылок редкого коньяка и ликера, сообщает Газета.ru со  ...